Берлин принял политическое решение, которое ставит точку в дебатах по поводу проекта «Северный поток–2» (Nord Stream 2), предусматривающего строительство по дну Балтийского моря газопровода мощностью 55 млрд кубометров газа в год из России (порт Усть-Луга в Ленинградской области) в Германию (центральноевропейский газовый хаб в Баумгартене).
На днях Федеральное антимонопольное ведомство Германии (Bundeskartellamt) одобрило покупку европейскими партнерами «Газпрома» — компаниями Wintershall, Shell, E. ON, Engie, OMV — долей в проектной компании Nord Stream 2 AG.
Решение было принято в тот самый день, когда на саммите Евросоюза в Брюсселе, проходившем 17-18 декабря, лидеры ряда южно- и восточноевропейских стран, среди которых тон задавал итальянский премьер-министр Маттео РЕНЦИ, а также председатель Европейского совета Дональд ТУСК, выступили против данного проекта.
Из тех причин сопротивления проекту, которые лежат на поверхности, на первом месте стоит боязнь стран, лежащих на пути транзита российского газа через Украину, потерять доходы от транзита в случае, если с постройкой газопровода по дну Балтийского моря необходимость транспортировать газ через украинскую территорию отпадет.
Словакия, например, не сможет получать в этом случае ежегодно 400 млн евро за транзит. Недаром после острых дебатов на саммите словацкая пресса стала упирать на «немецкий эгоизм».
УМЕЛОЕ ФЕХТОВАНИЕ НА ГАЗОВЫХ ТРУБАХ
Nord Stream-2 предусматривает ответвление к британскому газовому терминалу
Конечно, если заботу немецкого бизнеса и немецкого правительства об экономическом благополучии Германии называть эгоизмом, то да, немцы действуют эгоистически. Не рассчитывали же в Братиславе, Варшаве и других «младоевропейских» столицах, что, принимая решения по ключевым вопросам энергобезопасности страны, Берлин будет руководствоваться не своими, а иностранными интересами?
Что же касается пресловутой энергозависимости Евросоюза от России, возникающей в случае реализации проекта «Северный поток–2», то на самом деле она является взаимозависимостью, что само по себе представляется ценным. И, видимо, немцы понимают это лучше других.
Уже на следующий день после принятия решения Федеральным антимонопольным ведомством Германии вице-канцлер и министр экономики ФРГ Зигмар ГАБРИЭЛЬ заявил газете Frankfurter Allgemeine, что «Северный поток–2» лежит в сфере интересов Германии. И в этом он согласен с федеральным канцлером Ангелой МЕРКЕЛЬ. Проект, по словам ГАБРИЕЛЯ, экономически важен не только для Германии, но и для Франции, и для других стран-членов Евросоюза.
В юридическом плане достоинством «Северного потока-2» является то, что он не подпадает под ограничения третьего энергопакета Евросоюза, запрещающего одной и той же компании добывать газ и транспортировать его.
«Речь идет о газопроводе, который начинается за пределами Евросоюза и оканчивается в некоей точке «икс» на территории Евросоюза», — подчеркнул в интервью ТАСС постоянный представитель РФ при Евросоюзе Владимир ЧИЖОВ.
Известный спор о том, является «Северный поток–2» коммерческим или политическим проектом, выглядит чистой схоластикой. Да, с точки зрения общих деловых интересов пяти крупнейших энергетических компаний Европы и «Газпрома», а также с точки зрения бесперебойности газоснабжения Европейского континента на десятилетия вперед речь идет о грандиозном коммерческом проекте, как, собственно, и подчеркнула Ангела МЕРКЕЛЬ в споре с противниками «Северного потока–2».
И в то же время этот проект можно посчитать «политическим» — и отнюдь не только по причине политических страстей, которые он вызывает в Киеве или Варшаве.
Политическое значение этому коммерческому проекту придает то, что он очерчивает общую сферу экономических интересов Германии и России. Германия отказалась от атомной энергетики и нуждается в таком экологически чистом энергоносителе, как природный газ. Россия, обладающая крупнейшими в мире запасами этого сырья, готова поставлять его на европейские рынки. Эта взаимность экономических интересов делает проект и жизнеспособным, и перспективным.
Для немцев выбор топлива важен также с точки зрения климатической политики, приверженность целям которой представители мирового сообщества вновь подтвердили на последней Парижской конференции по климату. Еще в 2007 году Германия взяла обязательство к 2020 году снизить выбросы углекислого газа в атмосферу на 40%.
Евросоюз осенью прошлого года утвердил более скромные цели — сокращение такое же, но не к 2020-му, а к 2030 году. Как добиваться этих целей, если в энергетике (которая дает 2/5 выбросов) не переходить с угля на природный газ?
Соответственно, чтобы провести на российский берег Балтийского моря дополнительно 55 млрд кубометров газа, предназначенного для Европы, сейчас расширяется северная часть Единой системы газоснабжения от полуострова Ямал до южного берега Финского залива.
Ключевым элементом новой газотранспортной инфраструктуры станет газопровод «Ухта-Торжок-2» протяженностью около 970 км и проектной мощностью в 45 млрд кубометров газа в год. В настоящий момент это самый современный в мире магистральный газопровод, первый стык которого был сварен 27 октября 2015 года.
Ну а тем, что все это не нравится Варшаве (или Вашингтону), совпадение интересов Германии и России в сфере газовой энергетики не отменяется.
Наталия МЕДЕН, FondSK.
Фото: Александр ЩЕРБАК, Коммерсантъ.
