Москва секвестирует «денежное довольствие» Сухума. Впервые публично об этом заявил глава Минфина Абхазии Владимир ДЕЛБА на встрече с премьер-министром республики Александром АНКВАБОМ. Затем уже глава МИД Абхазии Сергей ШАМБА пояснил, что приостановка финансирования — это «первые шаги», а следующей возможной мерой может стать требование покупать российскую электроэнергию по рыночным ценам.
Руководитель внешнеполитического ведомства Абхазии определил обсуждаемое «санкциями» и «обострением», однако его тут же поправили со Смоленской площади:
«Есть пакет договоренностей, который санкционирован президентами, одобрен правительствами двух стран. И в соответствии с этими договоренностями, которые даже ратифицированы в обоих парламентах, у каждой страны есть свои обязательства. Речь идет просто о том, чтобы соблюдался баланс этих обязательств».
Очевидно, что урезание финансовой помощи Абхазии со стороны России обусловлено целым «букетом» проблем во взаимоотношениях и перезагрузкой политики на Кавказе.
Во-первых, давно все привыкли воспринимать Абхазию (впрочем, как и Южную Осетию) некой «черной дырой», в которой бесследно исчезает российская финансовая помощь, направляемая на восстановление инфраструктуры республики. Даже если предположить, что по доброй национальной традиции часть финансов в знак благодарности возвращалось из Сухума в Москву, речь шла фактически о плате абхазским правящим кланам (именно кланам, а не элитам) за лояльность и пророссийский курс.
Однако в последнее время даже в публичное пространство все больше проникала информация о интенсификации контактов Сухума с Анкарой, которые ведутся за спиной Москвы. Понятно, что по закрытым каналам Кремль имеет полную картину происходящего и ему это, мягко скажем, не нравится…
Во-вторых, через значительную армянскую общину в Абхазии на политику Сухума все бесцеремоннее пытается влиять Ереван, а между проспектом Баграмяна и Кремлем сейчас, как известно, не самые лучшие отношения.
Т.е. через армянского премьер-министра Никола ПАШИНЯНА его «друзья» на Западе расшатывают ось Москва — Сухум.
В-третьих, Абхазия по-прежнему не снимает ограничений для иностранных (читай — российских) компаний по инвестированию в экономику республику, а также для рядовых «иностранцев» — на покупку недвижимости и земельных участков.
Многочисленные родственники и друзья высших абхазских чиновников не хотят терять серьезных доходов, которые они имеют, выступая в роли юридических «прокладок». При этом далеко не все оказываются порядочными — истории с «кидаловом» в Абхазии появляются регулярно.
В-четвертых, для Москвы сейчас имеет большую важность как минимум отсутствие антироссийской позиции у Тбилиси и транзитные возможности Грузии (как, собственно, и Азербайджана), а это возможно только при сохранении контроля над республикой у той группы авторитетных грузин, публичным выразителем интересов которых выступают «смотрящий» Бидзина ИВАНИШВИЛИ и его «отряд бойскаутов» — партия «Грузинская мечта».
Это Абхазия никуда на практике не денется с российской орбиты, несмотря на все «шашни» с Турцией или с Западом через Армению. Чего не скажешь о Грузии, битва за которую с США вновь обострилась.
Поэтому — дабы не давать импульс эмоционально-взрывной грузинской общественности и дополнительных козырей прозападной оппозиции — ранее Кремль уже поставил на паузу устремления Южной Осетии на вхождение в состав России как через объединение с Северной Осетией-Аланией, так и отдельным субъектом Федерации. А сейчас не препятствует гуманитарным контактам Тбилиси с Сухумом. Разумеется, при условии негласного их патронирования Москвой.
Речь не идет о аннулировании государственного суверенитета Абхазии и Южной Осетии — даже в очень далекой перспективе. Однако ранее выдвигавшимся интеграционным инициативам на Кавказе, вероятно, могут дать второй шанс. Будет ли это реализовано в рамках ЕАЭС или в ином формате — сейчас сложно сказать. Но очевидно, что определенные движения в этом вопросе уже начались.