Администрация Дональда ТРАМПА опубликовала новую Стратегию национальной безопасности США. Этот документ проливает свет на новые подходы Белого дома к обеспечению государственной обороны, урегулированию конфликта в Украине, будущему НАТО, а также отношениям с ЕС и Россией.
Свою оценку обновленной Стратегии национальной безопасности США в интервью государственному изданию Азербайджана «Бакинский рабочий» дал российский политолог, основатель экспертно-аналитической сети PolitRUS Виталий АРЬКОВ.
— В чем заключаются ключевые отличия нынешней редакции Стратегии национальной безопасности США от предыдущих?
Виталий АРЬКОВ
— Стратегии национальной безопасности США» в редакции 47-го президента США является продолжением предвыборного девиза ТРАМПА «Вновь сделаем Америку великой и прославленной». Он прямо указывает на это в своем личном комментарии к документу: «Во всем, что мы делаем, мы ставим Америку на первое место». И для достижения этой цели, вероятно, допустимы любые средства. Это с одной стороны.
С другой же стороны, в документе четко прослеживается отход от прежней внешней политики, когда США до всего было дело и ради сохранения статуса Сверхдержавы, как в легендарной советской песне: «Мы за ценой не постоим». Сегодня в Вашингтоне склонны считать эту цену слишком высокой и неоправданной.
Еще в первый президентский срок ТРАМПА в Белом доме пришли к неутешительному выводу, что многие т.н. партнеры и союзники США — особенно в Европе — банально паразитируют и все реже соглашаются «впрягаться» в военные авантюры в интересах США. Второй срок ТРАМПА, среди других ярких моментов, ознаменовался предметной ревизией, казалось бы, незыблемых партнерств и пересмотром своего участия в блоке НАТО.
«Охлаждение чувств» к Европе, у которой администрация ТРАМПА наблюдает симптомы «разрушения основ цивилизации» (превалирование ЛГБТК*-тематики над здравым смыслом и мигрантов с Ближнего Востока и Африки над коренным населением) одновременно сопровождается растущим интересом к Латинской Америке. Страны региона, во-первых, показывает завидную динамику роста национальных экономик и, во-вторых, как напрямую, так и через БРИКС все серьезнее оказывается под влиянием Китая.
Тратить силы и ресурсы на разлагающуюся и неблагодарную Европу, молча наблюдая, как главный конкурент за мировое господство (равно «враг») вовсю хозяйничает в твоем «мягком подбрюшье» (исторической зоне интересов и влияния) было бы стратегическим просчетом и фатальной ошибкой США. Переключая основное внимание на Латинскую Америку, администрация ТРАМПА рассчитывает избежать развития ситуации по такому сценарию.
При этом в США нисколько не переживают, что оставленная ими без прежнего внимания Европа «сольется в экстазе» (станет союзником) России и Китая. Имеющий абсолютно искусственное внешнее происхождение конфликт на Украине разрушил прежде вполне успешно формируемую ось Пекин-Москва-Берлин-Париж и вероятность появление чего-то нового подобного в среднесрочной перспективе крайне маловероятна. Поэтому в Вашингтоне считают здравым не распылять силы на всю планету (тем более, что и силы уже не, что были прежде), а сосредоточиться на действительно проблемных регионах.
— С чем связан тот факт, что Россия в новой стратегии уже не указывается в качестве противника, в то время как Китай остается им?
— Россия сегодня — ключевой союзник Китая, главного соперника США. И в администрации ТРАМПА (в отличие от администрации БАЙДЕНА) прекрасно понимают, что в нынешнем ослабленном состоянии Соединенные Штаты могут оказаться проигравшей стороной. Пожалуй, впервые в своей истории.
Понятно, что все происходит когда-то впервые, но это никак не вяжется с ТРАМПовским «Вновь сделаем Америку великой и прославленной», о котором мы вспоминали выше. К тому же союз Пекина и Москвы как магнит притягивает к себе других мировых игроков: Глобальный Юг, в авангарде которого Пекин, Москва и Нью-Дели, объективно развивается быстрее Запада. А за экономической мощью следует и политическая.
Ситуация с Украиной оказалась на руку США. Совершенно очевидно, что остановить военный конфликт, не допустив его перерастания в Третью мировую (чего так желают определенные силы в Европе, не осознавая всего потенциального для нее фатализма), могут сейчас только Штаты. Но даже и им, как все мы видим, это дается крайне нелегко.
И по положению дел на фронте, и по поддержке мирового сообщества совершенно очевидно — победителем в этом конфликте является Россия. И над тем, что осталось от Украины, и над деградирующей Европой.
Для Москвы крайне важно это сохранить де-факто и зафиксировать в документах де-юре. ТРАМП и его команда в состоянии это обеспечить. Совершенно логично, Вашингтон хочет тоже с этого «поиметь». Не только месторождения редкоземельных металлов и энергосети Украины. И даже не только совместные с Москвой разработки аналогичных российских месторождений, и совместное же освоение Арктики. Хотя, безусловно, это тоже очень ценно в прямом смысле для пришедших в Белый дом из большого бизнеса ТРАМПА и его команды.
ТРАМПовский Белый дом предлагает Кремлю партнерство. Вновь перетягивая на свою орбиту Москву (не как в 90-е годы, но все же…), Вашингтон стремится разрушить ее союз с Пекином и развалить всю надстройку из других стран Глобального Юга.
Надо признать, что союзничество с Пекином для Москвы стало вынужденным. Прежде она старалась держать безопасную дистанцию и долгое время ей это удавалось. Пока сам же Вашингтон не толкнул ее в эти «объятия» в период регентства (вице-президентства), а затем президентства БАЙДЕНА.
То, что у России свои собственные интересы и свое равное США и Китаю лидерское место на мировой арене еще раз убедительно продемонстрировал состоявшийся на днях государственный визит Владимира ПУТИНА в Индию. За ним максимально пристально наблюдали и ключевой соперник Нью-Дели в регионе — Пекин, и считавший долгое время Нью-Дели своим протекторатом и сдерживающим фактором для роста китайского влияния Вашингтон.
— Как изменится политика США на Ближнем Востоке после принятия новой Стратегии?
— У Республиканской партии и конгломерата американских элит, чьи интересы она отрабатывает, исторически прочные и глубокие связи с углеводородными монархиями Ближнего Востока. Не говоря уже об отношениях с Израилем.
Поэтому, думается, несмотря на весь во многом позерский дух Стратегии (позерство вообще отличительная черта публичной политики ТРАМПА), действительно кардинальных на практике изменений в этом направлении ожидать не приходится. «Замуты» того же Эр-Рияда с Москвой вполне укладываются в текущие устремления ТРАМПА. А дальше, как говорят в таких случаях, «будем посмотреть».
— Как принятие новой Стратегии отразится на процессах, протекающих сейчас на постсоветском пространстве, в частности на украинском конфликте?
— После перерастания украинского конфликта в полномасштабные военные действия и максимального обострения на этом фоне отношений между Россией и странами т.н. «коллективного Запада» правящие элиты ряда постсоветских стран уподобились не обладавшим хотя бы маломальскими способностями к анализу и стратегическому мышлению героям популярной сказки КИППЛИНГА — тем самым, что вопили на все джунгли «Акела промахнулся!». Успехи России на украинском фронте и во внешней политике — особенно после встречи ПУТИНА и ТРАМПА в Анкоридже — застали их врасплох.
Ситуация развивается таким образом, что о большинстве этих клоунов и марионеток от политики уже совсем скоро будем говорить в прошедшем времени. Речь не только о ЗЕЛЕНСКОМ и не только об Украине.
— Как новая Стратегия национальной безопасности США отразится на регионе Южного Кавказа?
— С одной стороны, политическая дальновидность официальных Баку и Тбилиси, еще в период президентства БАЙДЕНА уверенно сделавших ставку на ТРАМПА и «ливших воду на его мельницу», дает основания прогнозировать продолжение их взаимодействий с Вашингтоном в позитивном ключе. При этом в случае с Ереваном не все так однозначно и безоблачно для ПАШИНЯНА.
С другой стороны, растущее влияние в регионе Китая, пустившего глубокие корни в т.ч. через реализацию масштабных инвестиционных и социальных проектов — прежде всего в Грузии, рано или поздно приведет к клинчу. Не стал бы даже исключать и такого варианта, что через определенное время перед правящими элитами стран региона США поставят вопрос ребром.
Беседовал Роман ТЕМНИКОВ.
Версия издания «Бакинский рабочий» доступна здесь и здесь.
Иллюстрация: «Слободен Печат.».
* деятельность признана экстремистской и запрещена на территории РФ
